石油圈油氣體制改革方案出來在即，“三桶油”已提前進行了內部改革。 “三大石油公司是順勢而改，獲得改革的自主權?！敝惺鸵巹澘傇河蜌夤艿姥芯克彼L楊建紅告訴記者，改革會把所有的產業多元化和細分化。以天然氣改革為例，“接下來的天然氣改革將會以市場為導向，以銷售為核心?！睏罱t說，目前中國的天然氣市場是以資源為基礎，以供需為核心。 12月1-2日，中國石化集團公司(下稱中石化)在北京召開了為期兩天的改革管理工作會議。會議明確其改革管理的重點集中在總部機關的組織架構，將嚴格按照5月18日國務院常務會議的要求，在三年內將管理層級控制在3-4級以內，減少20%左右的法人單位;并于2018年完成供水、供電、供熱、供氣及物業管理(“四供一業”)的移交，2020年完成所有其他辦社會職能的分離移交。 11月15日，中石油旗下第一大油服公司東方地球物理勘探有限責任公司(下稱東方物探)，召開第五屆職工代表大會第一次聯席會議，認定東方物探下屬10家單位為特困企業、11家單位為困難企業，并決定將“壓縮管理層級，減少法人戶數”作為專項治理工作。上述10家特困企業在2018年底前完成3327人的分流安置任務目標，這占其2015年員工總量的36%左右。 自媒體“石油人”指出，該特困企業指連續三年虧損、資產負債率高，或虧損不足三年、但未來仍將繼續虧損的企業。 中石油一位從事油服工作的人士告訴記者，“東方物探是中石油實力最強的油服公司，擁有中石油一半以上的國際業務，目前有兩萬多名職工?！彼硎?，在此次內、外部改革影響下，中石油油田服務和工程技術兩大人員密集的業務板塊，將進行多次“大裁減”。 “目前‘三桶油’管理層級過多，法人層級單位基本都在十級以上?！鄙鲜鲋惺陀头耸扛嬖V界面新聞記者，以中石油為例，總公司為一級央企，負責勘探的子公司如大慶華科為二級央企，為大慶華科提供設備的為三級央企，為設備公司提供電力和機械的為四級央企，以此類推，具體到每個地方還有不同層級。 在“三桶油”中，中國海洋石油總公司(下稱中海油)是最早進行“壓縮管理層級、減少法人戶數”改革的石油公司。據中海油官網消息，截至10月底，中海油已完成10家子公司的“壓減”任務，占首年任務的19.2%，全資控股公司數量也已由649家降至639家。沒有完成改革的120家子公司中，已有逾三成、即44家子公司進入方案實施階段。 一位任職于“三桶油”總部的人士告訴記者，天然氣銷售業務的拆分會涉及到天然氣管道資源資產權的分散，會對政府鼓勵的資源整合共享造成障礙?！叭坝汀痹诖饲耙严刃幸徊?，將管道公司社會化，通過出讓部分產權來進行變現，“這對政府成立獨立管道公司的計劃來說，增加了實施的難度?！痹撊耸勘硎?。 而在中石油規劃院工作的一位人士則不贊同該說法?！爸惺?油氣)管道所有權早就資本多元化了，而且天然氣本身對基礎設施的依賴特別強?！彼硎?，這符合混合所有制改革方向，此次改革與所有權關系不大，只是為了解決公司經營權的問題，讓全社會得到使用權?！半m然現在運營權還在中石油手上，但通過改革可以做到交給第三方經營的?！彼f。 在進行管理層級壓減的同時，中石化和中國石油天然氣集團公司(下稱中石油)，都將業務重點放在了天然氣銷售板塊。 在上周的改革管理工作會議上，中石化提出完善天然氣產業鏈發展機制，加快研究對天然氣銷售實行統一管理。 11月25日，中石油宣布，對天然氣銷售業務實行“天然氣銷售分公司-區域天然氣銷售分公司”兩級管理架構，組建北方、東部、西部、西南和南方五大區域天然氣銷售分公司，正式拆分天然氣銷售業務。 11月17日，中海油規劃計劃部總經理金曉劍表示，未來五年中海油的天然氣業務比例將由目前的18%提高至20%以上。截至6月底，中海油已經實現銷售氣量126.6億立方米，同比去年增長11.7%;國外采購LNG銷量767.5萬噸，同比去年增長24.4%，約占中國上半年進口總量的69%。
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