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喜大普奔:2017年度地方煉廠原油進口許可證即將下發

自2016年12月1日,商務部下發2017年原油非國營貿易進口允許總量以來,地煉即開始申請2017年度原油進口允許量。但據金聯創了解,各港口本月到貨的地煉進口原油均卸入原油保稅庫或海關監管罐,個別油輪甚至漂在錨地,只因商務部遲遲沒有發放進口許可,故地煉到貨進口原油均無法通關。
但1月13日,發改委亦召集地煉召開運行例會并傳出消息,地煉小伙伴們可以去北京申領進口許可證了,雖然適逢周末,周六商務部仍加班發放。另據金聯創從煉廠了解,目前國家相關部門僅為口頭通知,具體官方文件或要等到下周出臺。煉廠人士稱2017年度原油非國營貿易進口允許量或分兩批發放,有傳聞說到分1-9月和10-12月份兩個批次,第二批次的配額或在6月份公布。
另據相關人士透露,第一批次對地煉下放的配額原則上是和去年同時期實際進口量一致,第二批次額度則根據2017年上半年的原油進口情況下放,因此部分原油進口執行不到位的煉廠被削減配額的可能性比較大。目前這只是會議中傳出的口頭消息,具體配額仍需要待消息坐實后才能確定,也就是說煉廠拿到進口許可證后真像便明朗了。雖然發改委在原油進口放開之際,提到給地方煉廠預留出2年的使用期,在試用期期間也要有一定的管控措施。
據金聯創地煉監測數據顯示,自2015年原油進口政策放開以來,地方煉廠均積極申請配額并推進相關進口工作,截至2016年底,共有19家地煉正式獲得總計7377萬噸的進口原油使用配額,另有12家地煉正式獲得原油非國營貿易進口資質,進口允許總量為4779萬噸。
另據金聯創地煉監測數據報告顯示,2016年全年,16家(除神馳、金誠及河北鑫海,因三家地煉獲批時間較晚,16年暫無實際進口業績)正式獲得配額煉廠共進口原油約4400萬噸,配額使用比例基本達66%。且具體來看,除下半年獲批及個別煉廠以外,地煉進口配額完成率普遍高達90%以上,故這也是原油進口政策繼續對地煉敞開大門的原因之一。整體來看,配額管控影響到的只是個別煉廠。
從2017年1季度成品油出口政策來看,出口配額或不再向地煉開放,地煉的紅利政策減少,對地方煉廠后期的長期發展無疑是很大的利空。大部分煉廠仍看好上游原料放開帶來的機遇。也有部分煉廠心存顧慮,在接受進口原油的同時,必然也要受制于政府的嚴格管控,個別煉廠雖然在2016年下半年已經獲批了進口原油配額,但遲遲未有具體行動,仍處于觀望狀態。因此后期地方煉廠對待原油配額的態度將有一定變數。

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