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國家發改委官員:今年出現氣荒或是小概率事件

? ? 國內天然氣消費并沒有放緩,但市場供應增加的保障,使今年出現氣荒的概率在縮小。 ? ? ? 9月2日,由中國社會科學院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任黃曉勇和中化集團首席研究員王能全等人主編的《世界能源藍皮書:世界能源發展報告(2018)》(下稱《報告》)在北京舉行發布會,30多位與會專家在發會上對冬季天然氣保供問題、中美能源貿易爭端和新地緣政治下,中國油氣供給等問題進行了研討。 ? ? ? “總體而言,今年出現氣荒將是小概率事件?!眹野l改委宏觀經濟研究院綜合處處長姜鑫民在發布會上表示,今年國內天然氣需求和進口量的增長不亞于去年,但從天然氣需求上看,煤改氣的力度和速度已經出現調整?!耙褟拿焊臍廪D向多能互補,地熱等可再生清潔能源成為部分地方的未來發展方向?!苯蚊穹Q。 ? ? ? 姜鑫民進一步指出,在供應方面,占據七成市場份額的三大國有石油公司,今年已提前對天然氣供應市場進行部署,包括冬季燃氣合同的簽訂等,這些都降低了今年出現氣荒的概率。 ? ? ? 但中國天然氣進口仍存在不確定性?!疤烊粴膺M口國的穩定供氣仍存在不可控因素,主要體現在合同安排和兩國雙邊摩擦等方面?!苯蚊裨跁险f,近兩年,進口天然氣的合同簽訂呈現從長協向短期現貨轉變的趨勢,且天然氣產業的生產端、供應端、運輸端和儲能端是一個龐大的體系,各自需要大量投資。 ? ? ? “只能‘以供定需’,即能供多少決定了能用多少。制定并嚴格執行天然氣供需平衡計劃,是解決供應問題的關鍵?!苯蚊癖硎?。 ? ? ? 國家發改委數據顯示,今年前七個月,國內天然氣產量為908億立方米,同比增長5.5%;天然氣進口量為682億立方米,同比增長38.5%;天然氣表觀消費量為1572億立方米,同比增長17.8%。 ? ? ? “氣溫每降低1度,對應國內天然氣的消費量將增加約1000萬方,夏季消耗減少,冬季消耗增加?!敝惺蛢炔控撠熖烊粴鈽I務的一位人士向界面新聞記者表示,去年氣荒的發生,與入冬以來西伯利亞寒流的突襲不無關系,如果今年是暖冬,氣荒產生的概率也將大幅降低。 ? ? ? ?“預計今年天然氣的消費量達到2700億-2750億立方米,同比增長約18%,進口LNG增長速度是40%?!碧烊粴庾稍児練鈳霤EO黃慶在會上表示,除今年前七個月新投產的三座LNG(液化天然氣)接收站外,今年10月將投產的五個進口LNG轉運站和上千個LNG罐箱的多式聯運,將使進口LNG和南氣北送的供應更具保障。 ? ? ? “近13年來,國內天然氣市場基本處于供小于求的狀態。除剛性需求外,投機需求也對價格起到推波助瀾的作用,不利于氣荒問題的解決?!秉S慶稱,“很多投機商或貿易商買氣賣氣,導致價格不斷炒高。信息輿論的正確引導,會對LNG的價格產生一定影響?!?? ? ? 作為天然氣主要替代能源的石油,其供需變化也會影響天然氣市場?!澳壳?,乙醇汽油替代的能源消費量并不大,但這一塊將來有相當大的潛力?!苯蚊癖硎?。 ? ? ?8月22日,國務院常務會議決定,國內將有序擴大車用乙醇汽油推廣使用,除黑龍江省、吉林省和遼寧省等11個試點省份外,今年將進一步在北京市、天津市、河北省等15個省市推廣。 ? ? ? 國務院常務會議還確定了生物燃料乙醇產業的總體布局,包括糧食燃料乙醇生產、木薯燃料乙醇、秸稈燃料乙醇和鋼鐵工業尾氣乙醇產業等。目前,國內推廣使用的是E10車用乙醇汽油,即在汽油中添加約10%的乙醇。 ? ? ? 黃曉勇還在發布會上指出,國有石油公司在海外建設天然氣項目存在風險。 ? ? ? “如果中石油接手伊朗南帕爾斯天然氣生產項目,將面臨巨大的經營風險?!秉S曉勇稱,因為伊朗國內天然氣消費規模有限,該項目生產的天然氣或面臨短期內難以在國際市場上銷售的問題,最終使企業生產經營陷入困境。根據協議條款,如果道達爾(Total)被迫退出伊朗,中石油可接手道達爾所持50.1%權益,并成為項目作業方。 ? ? ? 全球最大的天然氣開發項目——南帕爾斯氣田,由道達爾、中石油和伊朗國油三方分別持股50.1%、30%和19.9%,投資額高達48億美元。 ? ? ? “中石油可嘗試爭取美國的相關豁免,將生產的天然氣在國際市場上進行銷售,并適當放緩項目的開發進度、盡可能控制產量以及做出適當的貿易安排?!秉S曉勇說,雖然中石油可以嘗試通過伊朗的船運公司和保險公司開展天然氣貿易,將相關的風險部分轉移至伊朗,但該項目的天然氣銷售成本依然較高、難以獲得國際市場的公允價格。

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