俄新社報道,俄財政部可能會在金融論壇期間推出新的石油行業稅收形式。
目前,俄聯邦預算通過出口關稅和礦產開采稅獲取石油收益。自2016年起推行稅收機動:提高礦產開采稅,同時降低關稅。
改革的實質是為了徹底去掉關稅:俄財政部想在2018年實行零關稅。與此同時相應地將提高礦產開采稅,或是用增加收入所得稅替代礦產開采稅,而增加收入所得稅的各項參數正在商討中。
在實行零關稅的同時,所有關稅優惠都將被取消。在稅收機動結束后,俄財政部將擴大稅基:按照新規則在俄開采的全部石油都將成為征稅對象,而不僅僅是征收出口資源費。
按照公式,國內石油價格與關稅掛鉤,當關稅取消時價格會自動上漲。鼓勵低效煉油廠出口深加工石油產品的海關補貼(石油關稅和石油產品關稅之差)也將取消。
分析人士認為,俄財政部的提案將導致汽油價格上揚。其結果是,政府將面臨兩難的選擇:或是允許燃料價格上漲,或是彌補煉油廠損失。
取消補貼可使預算增收6000億盧布左右,而通過推行負消費稅,預算可向煉油廠返還約3000億盧布,最終結果是,預算能夠從中獲得3000億盧布的純收入。
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