石油圈離卸任還有2個月時間,奧巴馬正努力地“留下點什么”，似乎要為特朗普上任后“設置點障礙”。其中就包括禁止北極油氣5年開采計劃。美國內政部11月18日宣布，出于保護北極獨特生態環境等多因素考慮，決定在2022年前禁止開展新的北極油氣鉆探。 內政部發布2017年至2022年外大陸架石油和天然氣開發最終方案，決定禁止油氣公司2022年前在阿拉斯加北部楚科奇海和波弗特海開展新的油氣鉆探，還決定維持之前所做的禁止在大西洋海岸開展油氣鉆探的決定。這份方案將于2017年7月生效。 內政部在聲明中說，考慮到北極脆弱且獨特的生態系統以及油氣公司對北極鉆探興趣的下降，決定停止發放新的北極地區油氣鉆探租約。 有調查顯示，大型油氣公司目前對北極開發興致不高： 首先，國際油價持續低迷； 其次，北極惡劣的天氣和落后的基礎設施導致鉆探成本不斷升高； 最后，殼牌曾斥資70億美元開發北極石油，結果證明商業可行性不高，這令其他公司望而卻步。 而之所以放棄大西洋海岸開發，內政部強調，不僅僅是低油價，更重要的是當地民眾的反對。美國東部地區人口稠密，大西洋海岸油氣鉆探將涉及各政治勢力的競爭利益。 內政部長朱厄爾表示：“放棄北極油氣5年開采計劃旨在將資金和精力投向更優質、具有更高開采潛質、較少沖突的、便于建設基礎設施的區域。由于獨特且富有挑戰性的北極環境以及行業對北極興趣的下降，放棄北極油氣招標是正確的道路?！?美國環保組織盛贊奧巴馬政府所做的北極油氣開采禁令?！拔覀冑澷p奧巴馬政府在北極和大西洋地區做出的正確決定?！泵绹h境保護反鉆探組織負責人Rachel Richardson說，“在經歷了歷史最熱一年后，我們不能繼續鉆井和燃燒化石燃料了。為保護生存環境、應對氣候變化，必須減少鉆井數量，這就是為什么奧巴馬離任前做出了大西洋和北極禁采的決定?！?“北極禁采令對于國家安全、敏感的北極氣候是一個正確的決定?！蓖艘蹖④姳Ａ_·伊頓表示，“我們越來越清楚地認識到，能源格局正在發生變化，可再生能源才是能源的未來，我們可以借此加強國家能源安全，而不影響最敏感的氣候和環境?！?但油氣業認為，這一決定目光短淺，忽視了美國長期的能源安全需求，將傷害就業，應讓市場來決定是否鉆探。美國海洋能源管理局局長Abigail Hopper表示，北極鉆探將為行業帶來各種益處，將釋放可采儲量70%的潛能，將滿足美國國內能源需求。 美國石油協會主席杰拉德表示，奧巴馬政府的決定將增加美國消費者的能源成本，關閉新增就業和投資的大門，希望新一屆政府能推翻這一決定。 油價網表示，奧巴馬是趕在特朗普上臺前公布北極禁采令的。競選期間，特朗普屢次強調，希望解除對油氣產業的限制，以刺激美國經濟發展。再加上共和黨內也有一群人是支持開采北極油氣，所以特朗普上任100天內，或將通過該開采計劃。 共和黨參議員穆考斯基對此表示：“這幾十年來，我們一直致力于推進這個開采項目，但是我們需要國會的支持，所以如果現在我們得到了新總統和國會大部分成員的支持，那么這項任務將很快開展下去?！?《基督教科學箴言報》報道稱，有跡象表明，特朗普將積極推進大規模油氣鉆探?！笆褪敲绹茉椽毩⒌暮诵?，美國政府應停止過度監管，努力加大對本國油氣資源的開采力度?！彼诙鄠€場合強調，石油和天然氣對美國經濟的重要性，應該大幅提高油氣產量，保護石油工人的就業機會。 有消息透露，特朗普身邊“紅人”之一Myron Ebell將領導美國能源和環境中心，進行能源政策過渡工作。他曾是華盛頓特區競爭性企業協會指導能源和全球變暖政策負責人。 特朗普新政府的能源部長人選是奧克拉荷馬州石油大亨、大陸資源首席執行官Harold Hamm和油氣鉆探支持派、北達科他州眾議員Kevin Cramer。前者是特朗普團隊的能源政策非正式顧問，主張發展非常規能源，減少美國對外能源依賴。 特朗普過渡團隊未就北極禁采進行評論。 彭博數據顯示，美國境內北極地區的石油儲量約為270億桶，天然氣儲量為132萬億立方英尺。2015年5月，美國“有條件”批準殼牌阿拉斯加北極海域鉆探計劃；但9月底，殼牌就宣布無限期推遲在楚科奇海和泛美北極圈內的石油開采項目；同年10月，美國內政部又宣布擱淺北極計劃。 事實上，殼牌在阿拉斯加博格油田的產出不盡人意。雖然在博格油田的井中發現了油氣跡象，但不足以支持更長遠的開發，這座油井已根據美國法律進行封存并廢棄。過去10年，殼牌在北極地區的花費超過70億美元，再加上阿拉斯加近岸開采油田的聯邦規定仍存不確定性，美國環保組織的強烈反對，殼牌的北極計劃早已名存實亡。 《華盛頓郵報》認為，未來即使北極鉆探的經濟前景得以改善，特朗普政府有意重啟開發，也需要一定的時間。新政府須拿出替代方案來推翻奧巴馬政府的決策，還可能需要發布新的環評報告，這個過程最多要持續兩年。 油價網表示，即便特朗普重啟北極油氣開發計劃，仍需要兩三年的時間公布一個新的計劃。屆時，也不清楚是否有石油公司愿意追隨殼牌失敗的腳步。北極開采風險和成本都很高，且回報不確定。北極鉆探的盈虧平衡價格至少為每桶80美元，并很可能高于100美元/桶。只要油價持續低迷，沒有任何公司愿意向北極“砸錢”，無論特朗普做什么。
未經允許，不得轉載本站任何文章：
