石油圈? ? 在世界能源消費結構中，天然氣在一次能源消費中的比重通常在24%左右。中國由于油氣資源相對匱乏，天然氣消費占比長期處于很低的水平。雖然目前中國天然氣消費量居世界第三位，但其在一次能源消費中的比重卻僅為6%左右。近年來，出于治理霧霾等環境問題的訴求，政府一直在努力推進能源結構調整，加快發展天然氣等清潔能源的利用。
? ? 2014年、2015年天然氣消費增速依次為9.6%、3.3%。2015年天然氣消費量為1930.6億立方米，并未實現“十二五”規劃提出的2300億立方米的消費目標。據國家發改委統計數據，2016年1-11月天然氣消費量為1764億立方米，同比增長了7.0%。
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? ? 能源發展“十三五”規劃提出“2020年能源消費總量控制在50億噸標煤內”和“實現2020年天然氣比重提升至10%”的目標。這意味著，在2015年天然氣消費量基礎上計算，未來天然氣消費占比需每年提升0.8-1個百分點。盡管2016年數據未出，估計天然氣在能源消費結構中的比重將提升約0.5個百分點。因此，2020年天然氣占能源消費比重10%是一個具有挑戰性的目標。
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? ? 從政策層面鼓勵和引導天然氣的發展和使用，特別是考慮到霧霾治理的需要，北方許多省市近幾年相繼出臺政策整改燃煤鍋爐和電廠煤改氣，推動天然氣供熱和發電。但是，相對于低廉的煤炭、液化石油氣、燃料油等替代能源，天然氣價格優勢并不明顯，工商業用戶“煤改氣”動力不足。同時，對于居民來說，一些大城市收入較高的居民或許愿意為治理霧霾埋單，可對于大多數低收入者如農村居民，難以成為主動選擇，因此需要政府的行政支持?！懊焊臍狻鄙婕案叩哪茉闯杀?，需要政府從節能減排和霧霾治理的角度出發，將環境成本內部化來制定相關體制和價格支持政策，如果能源補貼有利于治理環境污染，而且可以減少環境污染帶來的影響，如健康成本，這種能源補貼應該受到政府的支持。僅僅靠居民消費來快速提高天然氣消費增長可能還不夠，因此政府需要通過電價政策鼓勵天然氣發電，此外天然氣與風電太陽能的分布式組合也需要得到政府的政策支持。
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? ? 由于能源安全的重要性，應對供給側的挑戰更為重要。2007年國產天然氣供應開始出現缺口，我國成為天然氣凈進口國。
? ? 2013年天然氣進口量超過500億立方米，同比增長25%，對外依存度突破30%。2014-2015年中
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