? ? 據悉,廣東省天然氣管網股份公司的股權重組還在最后磋商中。根據廣東省2011年11月下發的《廣東省天然氣主干管網建設運營模式方案》,粵電將代表廣東省政府控股廣東省網。
? ? 當前的廣東省網事實上是全國唯一一個實現了代輸的省網公司,下游用戶直接和上游氣源簽訂購氣協議,然后和廣東省天然氣管網公司簽訂代輸協議。
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? ? 然而,在廣東的一次研討會上,相關企業公司代表對于正在組建中的廣東省網公司的股權結構又表達了自己的擔憂。
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? ? 擔憂的核心是,一旦省網或者省網控股企業掌握氣源,就會傾向于優先輸送自己的氣源而無心代輸。這樣的擔憂是有先例的,比如廣東省網通過荔灣海氣干線代輸中海油的天然氣量僅收取0.019元/立方米的過網費,而當前通過省網代輸的其他下游用戶無論距離遠近,同網同價,代輸費都是0.26元/立方米。
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? ? 引發這一擔憂的最主要原因是粵電集團在密集布局天然氣上游相關的業務。
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? ? 粵電集團是廣東省屬實力最強、規模最大的發電企業,由廣東省政府和華能集團分別持有76%和24%的股權。截至2015年底,粵電集團資產總額近1300億元,可控裝機容量2908.56萬千瓦。在粵電的主要6大業務板塊中,天然氣排在發電、煤礦、物流之后的第四位。
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? ? 2014年7月8日,粵電集團投資設立了全資子公司——廣東省粵電天然氣有限公司?;涬娞烊粴夤臼腔涬娂瘓F天然氣業務的專業平臺,逐步發展成為廣東天然氣市場的一支重要力量。
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? ? 與此同時,粵電參股了大鵬LNG和珠海金灣LNG接收站的投資建設,且在2015年與太平洋油氣(陽江)控股有限公司合資(各出資50%的股份)注冊成立了廣東陽江海陵灣液化天然氣有限責任公司,該公司負責太平洋油氣(陽江)控股有限公司LNG調峰儲氣庫及配套碼頭項目。
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? ? 有熟悉資本結構的人士分析指出,粵電在陽江這個項目上更多的應該是財務投資的角色。
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? ? 顯然,粵電要發展天然氣并不僅限于要做財務投資的角色。2016年8月17日,粵電集團與汕頭市政府、濠江區政府分別簽訂戰略合作框架協議以及汕頭液化天然氣接收站投資協議。根據協議,粵電集團公司將在汕頭市濠江區建設總投資額約110億元的LNG接收站及其配套項目。
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? ? 據介紹,該LNG接收站選址在濠江區廣澳港區,分兩期建設。一期將投資約66億元,建設年處理量約300萬噸的液化天然氣接卸碼頭、存儲、氣化、外輸等設施;二期將根據市場需求進行擴建并增設下游天然氣利用項目,使項目液化天然氣年處理量達到約600萬噸。
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? ? 從粵電天然氣的定位及布局來看,未來,粵電將成為中海油、中石油在廣東省的氣源競爭者。那么,到那時候在天然氣的省網運作方面,粵電是否會有偏頗?
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? ? 當前的省網控股方基本上都掌握上游氣源,這些氣源主要來自三桶油。除此之外,當前一些省網的控股方也在尋求其他氣源。據悉,浙江省網的控股企業浙江省能源集團正在廣泛接觸海外的LNG資源方。
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? ? 省網公司的控股方是否應該掌握資源?如果已經掌握上游氣源,如何監管省網控股方在省網代輸方面一碗水端平,也是一個值得探討的命題。
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