? ? 據報道,民企盛虹石化集團有限公司將建設1600萬噸的中國最大單體常減壓裝置,目前僅有中海油惠州以及中化泉州的1200萬噸/年單體裝置規模跟隨其后,這將是迄今為止中國民企在建最大的煉油及煉化一體化項目。在如今國內煉油產能過剩的情況下,這一事件格外引人注目。 ? ? ? 無獨有偶,此前,浙江榮盛控股、桐昆集團兩個民營企業聯合浙江地方國企巨化集團母公司,在舟山投資大煉化項目——浙江石化。該項目分兩期投建,全部建成后原油加工能力在4000萬噸/年。 ? ? ? 我國煉油產能已經“嚴重”過剩,民企緣何仍在大幅擴能?其實,在筆者看來,目前我國煉油行業的主要問題并不在于產能過剩,而在于存在過多的落后產能。淘汰落后產能,推動結構調整和產業升級,也正是國家的政策導向。同時,給予民企同等的發展機會,提供政策方面的扶持,讓有競爭力的民企發展壯大,形成國企、民企、外企多元化的競爭格局,也是我國煉油行業健康發展的必要條件。這也是我國煉油業發展的政策導向。 ? ? ? 提高煉油企業的國際競爭力,也是我國煉油產業做大做強的必然要求。為此,一方面要利用先進的新技術投建新的煉廠;另一方面要投建大型煉油項目,提高煉油裝置規模,降低生產成本,提升成本競爭力。因此,大型煉油項目上馬越快,產能越過剩,規模小、產能落后的煉油企業的淘汰速度就越快。站在我國煉油行業健康發展的角度來看,這樣能更快地調整結構,優化煉油產能,促進整個行業的升級發展。所以,在我國煉油產能過剩的情況下,民營企業的大幅擴能,并不值得驚奇。只要其技術先進,產能規模有競爭力,就沒有多大問題,就有利于推動行業的發展。 ? ? ? 比較而言,目前國企投建大型煉油項目的步伐略有放緩。據了解,2016年12月16日,中國石化茂湛煉化基地宣布開工建設,但項目規模卻已由原先的1500萬噸/年調減至1000萬噸/年。主要是因為國企前些年經過快速的新建和煉油裝置改造升級,目前單煉廠的產能大部分已經實現了規?;?。要提高競爭力,鑒于成本及前期的整體布局,在現有產能基礎上改造與革新更為合理。部分新投建項目更多是實現國企旗下煉油企業戰略布局的合理化。比如填補該企業在某區域的市場空白,以實現企業內部的合理優化。 ? ? ? 民企大型煉油項目上馬符合我國煉油行業發展的大方向。其一,有利于進一步提高煉油企業整體的競爭力。民企煉油產能的規?;l展,除能提升我國煉油規?;酵?,還能優化資源配置,使煉油原料采購渠道多元化,推動淘汰落后產能。其二,有利于加快與國際接軌,推動我國煉油產業的市場化。民營煉油企業產能的升級發展,有利于我國煉油行業形成市場化的良性競爭格局,促進國企經營的市場化改革,提升我國煉油行業的市場化水平。其三,有利于增強我國能源安全。無論在煉油產能及倉儲等硬件設施方面,還是資本方面,實現多元化發展,讓民營企業參與,能提升我國煉油產業發展和能源的安全水平。 ? ? ? 總之,民企大型煉油項目上馬在加劇我國煉油產能過剩的同時,更有利于淘汰落后產能,優化產業結構,推動行業升級。當然,除了煉油行業規?;l展及競爭力提升外,我國煉油行業還需要在整體布局上加以優化,在全國范圍內根據區域特點等優勢,適合煉油的重點發展煉油,適合發展化工的重點發展化工,規?;笞钪匾谋闶莾瀯莼パa、而非所有的煉油項目為實現利潤最大化而“窩里斗”。
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