石油圈? 努爾?白克力 ? ? 全國人大代表、國家能源局局長努爾?白克力去年兩會期間對《中國能源報》的肯定和鼓勵還在耳邊（《努爾?白克力在關心什么？聽局長獨家回應能源行業最熱議題》），一年過去后，我們今天在兩會駐地再次專訪到了他。 ? ? ? 這次，努爾局長思路清晰地闡釋了煤炭在中國能源結構的定位和發展方向。他特別強調：“每個國家的資源稟賦不同，國情不同，發展階段不一樣，能源轉型也好，清潔發展也好，都要從實際出發，不要‘一刀切’?！?? ? ? 記者：您在《能源轉型的邏輯》一文中提出馬上實現“去煤化”是不現實的，如何看待煤炭行業未來的發展定位？ ? ? ?努爾?白克力：煤炭作為我國的主導能源，地位短期內不可能改變?，F在從保障國家能源安全，和從資源稟賦來講，還不能轉移對煤炭的注意力。煤炭是大自然賜予我們的非常重要的資源，怎么采好煤炭、用好煤炭、管好煤炭，這點非常重要。煤炭現在在中國的能源結構當中占到60%以上，當然這個比例在逐年下降。但2020年這個比例可能也會高于50%，甚至高達58%，這就是我們的國情。 ? ? ? 如果把煤炭從整個能源結構中抽出去，中國的能源安全靠什么來保障？恐怕是最突出的一個問題。當然現實中對煤炭的利用還處在粗放階段，所以我們特別強調要清潔利用，集約化利用，提高煤炭利用的集中度。能源“十三五”規劃對煤炭下一步的利用已經提出了一個非常清晰的思路，這當中尤為關鍵的就是清潔利用。 ? ? ? 一方面對燃煤電廠實施相應的節能改造，降低煤耗，盡量抑制煤炭不合理的消費?，F在煤炭在能源終端消費中的比例還高達20%，比世界平均水平高了10%，很多煤炭是直接燃燒，直接燃燒或散煤使用造成的排放污染可想而知。如果這個問題不解決，大氣污染防治、霧霾的問題要從根本上解決就不現實，所以要強調的是降低煤耗，清潔低碳利用。 ? ? ? 另外一方面，煤炭是燃料，但也要強調其作為原料的屬性。尤其是我國多煤缺油少氣，在煤化工領域，隨著技術的進步，煤化工相應產品耗水量的減少，下一步要加大這方面的力度。 ? ? ? 總體來講，短期內或在可預見的時間內，中國完全的“去煤化”不現實。當然我們要低碳發展，但低碳發展并不意味著“去煤化”，“去碳化”不能片面理解為“去煤化”，要從國情出發。我特別強調每個國家的資源稟賦不同，國情不同，發展階段不一樣，能源轉型也好，清潔發展也好，都要從實際出發，不要“一刀切”。
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