4月27日,阿根廷總統馬克里訪問美國,據此前白宮發布的公告稱,委內瑞拉政局是特朗普與馬克里將要交流的問題之一。 最近,美國和歐盟對自4月初以來持續多時的委內瑞拉反對派大游行做了正式表態。美歐姍姍來遲的批評,其實比近一年來美洲國家組織(OEA)對該成員國的語氣要克制,而委內瑞拉已在26日宣布正式啟動退出美洲國家組織的程序。另一方面,和以往一樣,委內瑞拉依舊指責美國對其內政的干涉。 在南美大陸北邊,大選時便放出“筑墻”、“驅逐非法移民”等狠話的特朗普,就職后確實讓拉丁裔人士很不舒服。奧巴馬任內的美國-古巴關系之破冰,在卡斯特羅逝世和美墨邊境的高墻等新形勢下多了幾分不明朗。更耐人尋味的是,奧巴馬主政時期白宮網站上創建的西班牙語鏈接,居然在特朗普履新當日便全部刪除。難怪人們猜測:拉丁美洲難道這么快就淡出特朗普的視野了? 今天拉美的主要問題是什么? 然而,這片所謂的“美國后院”,絕非無人問津。就在特朗普當選總統后才十余天,中國國家主席習近平便遠赴厄瓜多爾、秘魯、智利出席一系列中拉合作活動。美國總統退出跨太平洋伙伴貿易協議的態度強硬,而中國向拉丁美洲拋出《中國對拉美和加勒比政策文件》的動作也十分迅速。本以為可以和美國進行多邊自由貿易的墨西哥、秘魯和智利,自然不得不馬上轉移目光。 事實上,對拉丁美洲很多國家來說,美國抽身后留下的選項,除了本已聯系緊密的中國,還有傳統意義上幾乎同文同根的歐盟。就在2017年初,中斷一段時間的歐盟也抓緊重新啟動與南方共同市場(Mercosur)的自由貿易區談判。有消息指出,雙方的初步協議會在年底達成。 和近年頻發恐怖襲擊及隨之涌現右翼民粹力量的歐美發達國家相比,拉丁美洲早有移民融合的卓越案例:二十年前的阿根廷總統、厄瓜多爾總統以及今天委內瑞拉的副總統,便都是阿拉伯穆斯林移民二代。算上墨西哥首富和現巴西總統的黎巴嫩基督徒背景,有理由斷言:血統、信仰和出身,絲毫不是這片大陸的主要問題。 那么,今天拉美大陸面臨的主要問題是什么? 對此,出身阿根廷的羅馬教皇方濟各2017年初接受西班牙《國家報》采訪時論及拉丁美洲的一番話,也許可以作為了解拉美現狀的線索。在被問到如何看待這片天主教大陸時,方濟各回答說: “…今天的拉美大陸深受經濟自由主義之害。它制造了貧困,鏟除了文化。就連巴拿馬這個自由政體也提供不了足夠的工作機會,滋生了暴力。在拉丁美洲有著廣泛的販毒網絡,因為美國和歐洲對毒品有很大消費需求。他們很多人就是為此搭上了性命。我們阿根廷有個詞,把這些人稱之為‘逐利的賣國賊’。這樣的例子比比皆是。因此,拉丁美洲的政治家要想辦法讓人民真正獲得權力。…”(2017.1.22) 在這里,我們無意探討當代天主教對拉丁美洲的思想形塑。在教皇看來,這片大陸在經歷了上世紀九十年代的新自由主義和二十一世紀頭一個十年的“左轉”后,依然繼續面對諸如貧富差異巨大、治安持久惡化等大問題。 無獨有偶,在智利一個研究機構發布的2016年調查中,多個拉美國家的群眾認為最迫切的難題就是要先解決犯罪,恢復穩定的生活秩序。個別國家的群眾回答是失業和腐敗等問題。不難看出,社會、經濟是最能影響當地百姓的方面。換言之,無論是主張國家介入的那些老牌左翼政府,抑或是近年偏愛市場的中右翼政府,社會和經濟層面的問題才是直接考驗領導人治理能力的場所。也恰是在這個意義上,委內瑞拉近三年急轉直下的國運便值得我們留意。因為,他們老百姓最看重的不是上述的犯罪、失業或腐敗問題,而是生活物資短缺。
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