石油圈日前，美國總統特朗普簽署行政命令，給美國海上油氣開發活動開綠燈。 2010年BP在墨西哥灣發生泄漏事故后，時任美國總統奧巴馬下令禁止海上油氣開發活動。但根據特朗普簽署的最新總統行政命令，美國大陸周邊的墨西哥灣、大西洋、太平洋海域及阿拉斯加州附近的北冰洋海域油氣開發活動得以解禁。 特朗普簽署的行政命令被冠以“美國優先離岸能源戰略”的名號。選戰以來，特朗普就一直表示要取消奧巴馬政府的一系列環保措施，并批評這些措施非但沒帶來實質性收益，反而遏制了美國能源產業發展。特朗普的有關能源政策表態，得到美國能源界的支持，但在環保人士中引發很多批評。白宮就此項行政命令發表聲明指出：“以往歷屆政府對海上能源勘探活動限制過度……這導致94%的外陸架無法得到負責任的開發?！?當然，具體某個區塊是否能實施開發取決于一系列因素的綜合作用，包括整體經濟環境、油價、業界興趣、當地支持和實際地質情況。分析人士對特朗普行政命令對海上油氣開采活動的刺激效果總體表示懷疑。當前國際油價持續低迷，陸上開采產量一直保持高位，海洋油氣需求已跌至近年來的低谷。 路透社數據顯示，2012年至2015年間，能源企業每年對墨西哥灣中部地區油氣租約的資金投入下降75%以上，而且該海域單位面積投標金額和招標覆蓋面積同期均下挫50%以上。環保人士則指出，特朗普政府靠行政命令推動海上油氣開發的做法，根本就是違背當前市場現實之舉。4月底的國際能源機構數據顯示，去年啟動的傳統石油開發項目中只有13%是海上項目，而2000年到2015年間，海上項目在整體開發活動中的占比平均達到40%。 不過，產業界對特朗普政府開綠燈的做法表示歡迎。美國石油研究院指出，此舉從長期看對產業發展有利。該機構人士指出，為滿足長期能源需求，應該保持各種開采活動選項的開放性，從而有助于業界提前規劃，明確不同開采領域的最佳投資方針，在全球經濟格局出現新動向時才能及時應對。 根據特朗普簽署的行政命令，美國內務部將復審奧巴馬政府制訂的2017年至2022年5年油氣開發計劃并做出相應調整。此前，奧巴馬政府下令禁止在聯邦管轄水域開展油氣開發活動，禁令覆蓋了阿拉斯加州周邊的1.15億英畝水域，以及從新英格蘭地區到切薩皮克灣約380萬英畝的大西洋水域。美國商務部則將復審奧巴馬政府確立的海洋保護區并加以修訂。值得注意的是，奧巴馬政府此前制定的永久不得開發北冰洋相關水域的政策被特朗普行政命令推翻。不過分析人士指出，受高成本制約，特朗普簽署的行政命令短期內并不會刺激北冰洋水域油氣開發活動激增。民主黨人和環?；顒尤耸縿t認為，特朗普對北冰洋水域開發解禁之舉是違法的，威脅要對聯邦政府發起法律訴訟。（趙乾錚）
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