? ? ?“天然氣人民幣是中國參與和引領全球經濟治理的一個優秀‘公共品’,而天然氣人民幣對于中國參與和引領全球經濟治理具有重要作用。當然,要構建一個全新的天然氣人民幣體系必然面臨著很多外在的和內在的挑戰?!敝袊鐣茖W院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任黃曉勇說。 ? 黃曉勇是在“中國社會科學院經濟發展問題國際學者研修班”項目五年回顧暨“一帶一路”國際青年學者論壇上做發表上述言論的。該論壇由中國社會科學院研究生院、上海國際能源交易中心和石油觀察聯合舉辦。 ? 黃曉勇表示,構建天然氣人民幣體系,進一步推動人民幣國際化,有利于國家能源安全,有利于國家金融安全,從而使中國參與和引領全球經濟治理獲得更為有力的抓手。 ? 以下內容為記者根據黃曉勇的演講整理的文字: ? 何為天然氣人民幣體系? ? 所謂“天然氣人民幣”,是與“石油美元”相對應的概念,即通過人民幣作為天然氣計價和結算貨幣,在天然氣貿易及相關投資生產中的廣泛使用,建立起在全球天然氣市場實行以人民幣計價與結算的運營體系。 ? 利用我國對天然氣的進口需求,促使人民幣流向境外,再通過中國豐富的出口和產品服務,以及開放的金融市場、投資市場來增加人民幣持有國的人民幣使用場景,從而使人民幣得以回流。這一循環可以在很大程度上提高人民幣在全球貿易結算中的份額,推動人民幣國際化進程。 ? 構建天然氣人民幣體系的重要性 ? 國際金融危機爆發以來,我國開始積極主動參與全球經濟治理活動,進行了一系列具有實踐性的措施,為全球經濟治理做出了貢獻。但同時面臨一些問題,特別是在國際金融資源方面,缺乏實質話語權,而通過構建天然氣人民幣體系,可以很好地解決我國目前所面臨困境,是一條具有現實操作可行性的路徑,同時也是提升中國全球經濟地位的一種方式。 ? 第一,通過構建天然氣人民幣體系,能夠降低中國在天然氣大宗商品交易當中的匯價風險,降低貨幣轉換成本,以此增加中國與其他國家以人民幣計價貿易結算的數額,人民幣在境外流通速度也將呈現上升趨勢。這將有助于中國實現產業結構調整,以投資形式對外加強產能合作提供便利,在更多領域、更大范圍內為國際社會提供公共品。 ? 第二,構建天然氣人民幣體系,帶來的不僅僅是中國經濟地位的提升,也能夠提高中國在世界范圍內的文化認可度,這直接助力于能源產品的接受度。成功的全球經濟治理,需要獲得其涉及的利益受體的贊同與合作,而文化認可正是獲得這種贊同的重要驅動因素之一。 ? 中國經過三十多年改革開放,已經成為國際舞臺上的一個焦點,但是“妖魔化”中國、刻板成見的雜音仍然不絕于耳。構建天然氣人民幣體系正是幫助中國“走出去”,增加與世界交流的重要抓手。隨著人民幣更多地成為雙邊和多邊交易結算工具,中國的影響力將伴隨著人民幣國際化越來越多地體現在世界范圍內的各種貿易網絡中,為世界各國了解中國提供更多的渠道和途徑。 ? 如何實際構建天然氣人民幣體系及其挑戰 ? 天然氣人民幣體系作為一種相對“石油美元”的防守型戰略,是建立在美元霸權既存事實的基礎上的,因此構建過程會存在著風險,但同時,天然氣人民幣體系的構建也將為國際外匯儲備格局的多元化做出貢獻。 ? 隨著美國頁巖氣革命推進,北美天然氣產量大量增加,全球天然氣供給寬松,已逐步使天然氣成為一個獨立的能源品種,全球天然氣定價與石油掛鉤的模式已不能適應現實需要。隨著這一定價模式的過時,中國完全可以抓住經濟和區位優勢以及市場契機,建立起包括中日韓在內的東北亞區域性天然氣交易中心,并推行以人民幣計價和交易的體系。這一區域性天然氣交易中心的建立,將有助提升東北亞地區天然氣的供給保障能力,也有利于提升東北亞地區天然氣定價的話語權,符合東北亞地區的共同利益。 ? 與此同時,天然氣人民幣所面臨的外在政治約束和內部成本調整的挑戰無法忽略。首先,在構建過程中就要面對東亞、周邊國際關系的挑戰,無論是歷史遺留的利益關系問題,還是現存利益格局和版圖的沖突與摩擦,甚至是對于全球美元霸權地位以及經濟規則的沖擊,都是需要審慎處理的問題,要在處理過程中以共贏欸目的。協調各方利益關系。追求內在利益的一致性。 ? 此外,必須對“能源產品”的成本進行內部調整,這些成本涉及多個方面:天然氣貿易成本、交付運輸成本、國內對于目前壟斷形式行業調整的改革成本、基礎設施高需求的固定成本、人民幣回流機制受阻等等,都是推進天然氣人民幣體系過程中的艱巨任務。 ? 中國來到了必須考慮為世界作出更大貢獻的歷史時期,需要為全球經濟治理提供規則、制度、標準等公共品。調整能源結構,降低排放、實現可持續發展,既是中國內在的也是作為一個負責任大國應有的選擇與態度。與此同時,人民幣國際化是中國經濟自身發展也是經濟全球化的必然趨勢和要求,天然氣作為世界性大宗交易商品,具備了承載和推動人民幣國際化的特性與能力。
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