定了！中國出售新疆油氣勘探權，多家石油公司將參與油氣大開發，塔里木盆地有望成為油氣戰略中心！

新疆石油大開發，已經來了！

作者 | 大雨

1月23日,新華社烏魯木齊電,新疆維吾爾自治區國土資源交易中心23日首次掛牌出讓5個石油天然氣勘查區塊的探礦權,來自國內的7家企業參與競價。

“新疆又出售油氣勘探權了！”該新聞成功的上了熱搜榜。中華人民共和國中央人民政府網、新浪、路透社等國內外知名網站爭先恐后刊發此新聞。

據報道，申能股份有限公司、新疆能源(集團)石油天然氣有限責任公司、中曼石油天然氣集團股份有限公司最終成功競得其中3個區塊的探礦權,總成交價達27億余元（4.22億美元）?。

近年來，我國一直在積極尋求國家石油和天然氣行業的多元化，打破大型國有企業的束縛，以鼓勵私人投資更多的新礦藏勘探。新疆是中國西部偏遠而富含碳氫化合物的省份，將成為政府新方法的試驗案例。

新疆為什么要出售油氣勘探權？

從根本上將這是改革的必然選擇。

新疆油氣資源豐富，但長期以來受原有體制機制影響，僅有中石油、中石化等3家油企從事油氣的勘探開發，競爭性不足，導致勘探活動不多，整體勘探程度低、資源探明率低，油氣儲量和產量增長速度多年來在低水平徘徊。

站在現實的角度來看，新疆油氣勘探活躍不夠。

截至2016年底，各油企在新疆共設置石油天然氣探礦權131個，面積53萬多平方公里，采礦權79個，面積1.4萬多平方公里。這些區塊集中在少數大型油田公司手中，“占地盤”“圈而不探”現象突出。受資質門檻的限制，有投資能力的其他企業無法進行油氣的勘查開發，破除體制障礙，打破油氣專營的社會呼聲迫切。

此外，我國原油對外依賴程度達到歷史新高。

2017年我國原油對外依賴程度又刷記錄，達到了67.4%?！案咛幉粍俸钡脑蛯ν庖蕾嚨贡莆覈仨毤涌煊蜌饪碧搅Χ?，出售油氣勘探權引進民資，激活上游勘探市場則成為了關鍵之舉。

首次掛牌出讓礦權

該新聞之所以引爆，除了“出售勘探權”外，出售方式也是一個勁爆點。

2017年國土資源部委托自治區人民政府組織實施,由新疆國土資源交易中心對新疆塔里木盆地柯坪西、塔里木盆地且末東等5個石油天然氣勘查區塊探礦權以掛牌方式公開出讓。2017年12月5日,新疆面向社會正式發布了5個油氣勘查區塊的探礦權掛牌公告。

值得注意的是，該次出讓勘探權是首次以掛牌方式公開出讓。這與2015年新疆公開招標出讓4個油氣勘查區塊有所不同。

據自治區國土資源廳介紹，這是新疆首次以掛牌方式出讓油氣區塊探礦權。此舉旨在進一步放開市場，引入更多社會主體進入油氣勘查開采領域，加快推進新疆油氣勘查開采，也是我國推進油氣勘查開采體制改革的重要舉措。

中曼石油天然氣集團股份有限公司副總經理姜笑夫表示，新疆以公開掛牌、價高者得的方式出讓油氣區塊探礦權，給更多有實力的企業進入新疆參與能源、礦產資源開發提供了“公開、公平、公正”的平臺和機遇。

塔里木盆地成為油氣戰略中心

塔里木盆地成為油氣戰略中心不是一紙空談。

報道顯示，此次出讓探礦權的5個勘查區塊獨獨都在塔里木盆地。

分別是塔里木盆地柯坪西區塊，勘查區面積為1808.095平方公里，塔里木盆地柯坪南區塊勘查區面積2646.142平方公里，塔里木盆地且末東區塊2122.521平方公里，塔里木盆地溫宿西區塊1504.292平方公里，塔里木盆地溫宿區塊1095.937平方公里。

再者，多家民企將參與，數百億社會資本集聚塔里木。

據報道7家企業經過競價,最終由申能股份有限公司，新疆能源(集團)石油天然氣有限責任公司，中曼石油天然氣集團股份有限公司獲得區塊勘探權。

加上2015年買進區塊的三家實力民企，未來將有至少6家民營資本進入塔里木盆地進行勘探開發。

此外，首批中標4個區塊，山東寶莫、京能集團等3家競得企業承諾3年內投資近85億元，加上本次出售的總成交價達27億余元勘探區塊。未來幾年內，將會有數百億社會資本集聚塔里木盆地。

更為重要的是，中石油也在加緊塔里木開發。

從中石油獲悉，中石油集團公司黨組召開的新疆油氣業務加快發展座談會明確提出，加快實施新疆5000萬噸上產工程，其中塔里木油氣產量當量3000萬噸，占新疆地區整個油氣產量當量的60%。

照此計算，今后3年，塔里木油田油氣產量當量在已實現2500萬噸的基礎上要凈增500萬噸，相當于每年建設一個百萬噸以上油氣田，增量部分占新疆地區全部增量的80%。

為了“大開發”，塔里木油田100多口開發井井位、17口探井井位已部署到位，占全年產能建設總井數的75%以上。其中，克深14、迪北2等重點探井順利開鉆，克深134井等兩口重點探井獲高產油氣流。

在未來三到五年里，塔里木盆地將匯聚來自全國的優秀民營企業，以及國家棟梁的三桶油。

在“穩定東部，發展西部”戰略指引下，塔里木盆地有望成為中國新的油氣戰略中心。

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