石油圈? ? 隨著經合組織成員國對石油需求的下降，未來石油需求的增長將主要來自中國和印度?？傮w來說，過去兩年油氣價格走低有益于印度，卻給中國帶來了更多挑戰。近年來，中國能源政策的制定是基于油氣會變得昂貴且稀缺這一假設。中國石油產業正面臨著油田老化帶來的成本上升問題，油價走低更是雪上加霜。中國國有石油公司的戰略重點正從著力開發所有資源，轉向“一帶一路”倡議相關的國家與項目。印度的石油產業原本就不發達，因此石油價格下降為其帶來經濟利益的同時，還緩解了政府取消交通燃料補貼后人民的負擔。在天然氣進口方面，印度比中國更加受益于低價的液化天然氣現貨。近年來，中國通過投資和長期合約來確保油氣儲量，但由于中國并未預測到油氣價格的大幅下降，因此難以從新的市場環境中獲益。 ? ? ? 低價對中國能源安全的影響好壞參半 ? ? ? 中國不僅是能源進口大國，還是世界第四大能源生產國。中國的能源產量無法滿足快速增長的能源需求，其對石油進口的依賴性也越來越強。油價走低降低了中國石油進口的成本，但也抑制了中國國內石油產業的發展，并可能在未來給中國的能源安全帶來挑戰。 ? ? ? 中國國內生產的大部分石油都來自設備老化、運作成本高的油田。石油價格降低意味著這些老化油田的運營者將減少生產，且可能停止使用部分設施。中國其他的油田使用了先進卻昂貴的技術，在低價的環境下，維持這些油田生產成了額外的負擔。雖然低價環境總體上有益于中國，但油氣產業是個例外。 ? ? ? 此外，中國國有石油公司也無法通過擴大石油產量來獲利。中國未開發的油田地理位置普遍不佳，且蘊含的是很難開采的頁巖油和致密油。為此，中國國有石油公司正在向美國的頁巖油氣公司投資，希望以此獲得相關技術，但美國的技術并不一定適用于中國的地理環境。此外，中國的石油產業缺乏靈活、敢于冒險的小型企業和有效的市場競爭，而這兩者正是美國頁巖油氣快速發展的主要驅動力。 ? ? ? 中國海外石油產業的重點轉向“一帶一路” ? ? ? 近年來，出于對資源稀缺的擔心，中國國有石油公司將其關注點放在了國外。中國正在增加所有資源的儲備，而不僅僅是石油，這已經成為中國外交政策的一個重要組成部分。中國國有石油公司采取市場換資源的戰略，用中國龐大的石油市場準入資格換取海外石油資源。此外，中國還向能源企業和產油國提供以石油為償還方式的貸款。 ? ? ? 但是石油價格的持續走低正在改變中國國有石油公司的做法。它們對海外投資的態度正變得更加謹慎，且注重其戰略意義。同時，中國的“一帶一路”倡議進一步影響了中國國有石油公司的海外投資。中國開始為其商品與服務尋找出口市場，而不是關注原材料的進口。由于“一帶一路”倡議和石油價格降低，中俄關系發生了改變。中國在能源開發方面的總體戰略是以其資金和在鋼鐵等產業的產能作為談判優勢，建立合作伙伴關系。而俄羅斯受石油價格大幅下降的影響資金不足，十分樂意通過這種方式與中國合作。 ? ? ? 中國與沙特阿拉伯的關系也由于石油價格的持續走低而改變。沙特阿拉伯一直致力于加深與中國的能源聯系。沙特阿拉伯認為，與中國建立合作伙伴關系能促進其經濟多樣化。由于美國在中東地區作用的不確定性增加，中國正在提高其在該地區的地位。盡管中國在該地區進行了大量投資，但它似乎無意于像美國一樣承擔維護該地區安全的責任。 ? ? ? 印度受益于石油價格降低 ? ? ? 在未來十年內，印度能源需求的增長將超過世界上其他任何國家。印度的能源開發對全球應對氣候變化以及能源領域的地緣政治問題都有重要的意義。 ? ? ? 印度國內石油產量較少，因此總體來說石油價格降低對其有利，緩解了印度取消交通燃料補貼后消費者的負擔。石油價格降低能減少印度石油進口的成本，由此改善其收支狀況并緩解盧比的下行壓力。 ? ? ? 低價與充足的液化天然氣對印度更有利 ? ? ? 亞洲的液化天然氣市場正因生產過剩而成為買方市場，在這一形勢下，新的合約變得更加靈活，一些已經簽署的合約也進行了二次洽談。作為液化天然氣的進口國，中印都受益于低價的液化天然氣市場。兩國都有機會用天然氣取代煤炭，從而解決國內的空氣污染問題并減少溫室氣體排放。但兩國政府在天然氣定價上面臨著同樣的困境，它們需要將天然氣的價格定在一個合適的區間：既要足夠高以提高國內生產天然氣的積極性，又要足夠低以使得天然氣在電力領域能夠與煤炭競爭。 ? ? ? 由于過去的過度開發和近期的經濟增速放緩，中國的液化天然氣目前供過于求。因此亞洲天然氣市場的生產過剩對中國幾乎沒有益處。不過，中國政府正通過政策促進國內天然氣的使用。印度比中國更受益于液化天然氣市場的生產過剩。 ? ? ? 研究結論 ? ? ? 中國投入大量資金維持國內老化油田運作，通過股權投資獲得國外石油儲備，并通過長期合約確保管道天然氣和液化天然氣的充足供應。這些做法全都建立在石油和天然氣會變得稀缺和昂貴這一假設的基礎上，在過去兩年中，這一假設被證明是不符合現實的。中國并沒有很好地受益于油氣價格的降低。目前國際油氣市場的供過于求剛好契合了印度的發展。
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