石油圈? ? 輕輕地，供暖季的腳步近了。 ? ? ? 幾天前，國務院總理李克強親自簽批了《關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》，強調要建立天然氣發展綜合協調機制，“煤改氣”堅持“以氣定改”、循序漸進，突出對京津冀及周邊地區和汾渭平原等重點區域用氣需求的保障。 ? ? ? 可見，天然氣供應，也牽動著藍天保衛戰的大局。 ? ? ? 供應緊張，徹底緩解尚需時日 ? ? ? 去年冬季，部分省份出現天然氣供應緊張,個別地區甚至出現居民斷氣現象?！皻饣摹苯o這些地方的“煤改氣”政策蒙上了一層陰霾。此時，小編不由要問一句，今年天然氣供應狀況如何？居民用氣供暖能否得到有效保障呢？ ? ? ? 事實上，近十多年來，國內天然氣市場基本處于供不應求的狀態。天然氣咨詢公司氣庫CEO黃慶表示，從2000年到2017年的17年里，我國的天然氣產量增長了接近5倍，年均增長率為10.4%。但是，需求量增長速度更加驚人，從2004年到2017年，天然氣消費年均增速接近15%。 ? ? ? 今年以來，我國天然氣需求仍在較快增長。上半年消費量為1348億立方米，增速高達17.5%，呈現淡季不淡的態勢，國內券商預計今年天然氣消費量增速有可能達到19%-20%。 ? ? ? 國家能源局石油天然氣司副司長李英華表示，我國天然氣儲氣、調控配套能力也嚴重不足，這導致天然氣保供難度較大?！盎A設施嚴重滯后，我國管道里程僅有7.4萬千米，相當于美國的15%，而管網負載程度卻相當于美國的兩倍。此外，儲氣能力也嚴重不足?！庇浾卟殚嗁Y料發現，當前全國儲氣能力僅為消費量的5-6%，遠未達到世界上15%以上的平均水平。 ? ? ? “在未來天然氣行業發展過程中，結合能源轉型，我們的任務非常艱巨，特別是近兩到三年，較難從根本上解決問題?！?李英華指出。 ? ? ? 情況不容樂觀。據媒體報道，“到2020年甚至2021年國內天然氣供應將持續緊張”甚至已成業內共識，伴隨天然氣需求量的急速飛升，中泰證券近日一份研究報告指出，2018年全年較2017年天然氣供給將更為緊張。 ? ? ? 以供定需，民生需求必須滿足 ? ? ? 但是，就“煤改氣”方面的民生用氣需求，業內人士認為出現“氣荒”問題不太可能。 ? ? ? “在用氣高峰期，民生用氣需求只占全部需求的40%（含出租車、公交車用氣）。這一部分需求是完全有條件、有能力滿足的，也是必須滿足的?！眹夷茉淳质吞烊粴馑鞠嚓P負責人表示。 ? ? ? 早在生態環境部8月例行新聞發布會上，生態環境部新聞發言人就強調，堅持“以供定需、以氣定改”，先立后破，各地根據氣源、電源等落實情況，合理確定散煤治理計劃，采取“自下而上”的方式，根據各地上報的計劃來確定今年散煤治理任務，確?！扒鍧嵢∨焙汀皽嘏^冬”兩個民生都要保障。 ? ? ? 《關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》也指出，將通過用戶調峰機制的落實，根據高峰期供應缺口情況分級啟動實施壓減，壓減氣量全部用于保障民生。 ? ? ? ?據了解，今年新增天然氣量供應安排還將優先保障重點區域、領域用氣需求，向京津冀及周邊和汾渭平原等大氣污染嚴重地區進行傾斜。 ? ? ? “ ‘以供定需’，即能供多少決定了能用多少?！?國家發改委宏觀經濟研究院綜合處處長姜鑫民解釋，“在供應方面，占據七成市場份額的三大國有石油公司，今年已提前對天然氣供應市場進行部署?！?? ? ? 日前，中國石化天然氣分公司華北天然氣銷售中心總會計師閆志岷透露，預計公司今冬同比增供18億方，將較好地緩解天然氣供需矛盾。中石油集團在近期舉行的董事長辦公會議上也未雨綢繆，對天然氣增儲上產進行布局，備戰“氣荒”。 ? ? ? 清潔取暖，多能互補是關鍵 ? ? ? 天然氣民生用氣供應緊張局面的緩解，也給“藍天保衛戰”的勝利提供了良好條件。 ? ? ? 近年來，我國北方大氣污染形勢嚴峻，民用煤燃燒排放是造成大氣污染的重要原因之一。專家測算，散煤燃燒一噸排放的污染物比電廠燃燒10噸排放的都多。2016-2017年，“2+26”城市完成“煤改氣”“煤改電”470多萬戶，去年冬季北京市PM2.5濃度大幅降低，其中散煤治理貢獻率達40%左右。實踐證明，散煤治理對改善空氣質量至關重要。 ? ? ? 而數據顯示，我國北方冬季采暖燃煤約占散煤總量的31.2%。由此可見，抓好北方采暖能源的清潔高效利用和散煤的清潔減量替代，已是大氣污染防治的必選項。 ? ? ? 要實現清潔供暖，單靠一種能源是行不通的。據科技日報報道，我國北方地區城鄉建筑取暖總面積約206億平方米，如果全部“煤改氣”，一年用氣量約2000億立方米，而2017年全社會用氣量才2373億立方米；如果全部“煤改電”，一年用電量約需2萬億度，而2017年城鄉居民生活用電量總共才8695億度。 ? ? ? “宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”，生態環境部新聞發言人表示，“必須充分考慮各地工作重點和管理基礎，提出清單式、差異化任務要求?！?? ? ? 一位不愿透露姓名的業內人士指出，“中央已經劃定了原則，但具體效果如何，還是要靠地方政府積極正確地執行?！?? ? ? 可喜的是，各地已出臺替代散燒煤的多元化清潔供暖計劃。 ? ? ? 今冬供暖季前，河南將優先選擇在地熱資源較為富集地區，啟動“取熱不取水”的地熱能清潔供暖規?；迷圏c工作，確保群眾采暖需求的同時實現“治污減霾”；甘肅省則將因地制宜地推進太陽能、地熱能、空氣熱能等可再生能源在建筑中的深度、復合應用，優先發展污水、工業廢水等再生水源取暖，積極發展地源取暖，適度發展地下水源取暖。 ? ? ? “因地制宜，多能互補的彈性政策兼顧了能源改造和冬季取暖兩大民生需求，也反過來緩解了天然氣源緊張的狀況?！边@位業內人士表示。
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