石油體制的突破!
作者:大雨
來自夏天里的改革信息,對外開放,讓石油行業再度繁榮!
說起中國石油天然氣行業,很多人的第一反應都是,壟斷行業!但是,今天開始石油行業開放了!
8月1日,新華社刊文稱中國歡迎海外參與石油,天然氣勘探。作為放寬外國投資者市場準入的重要一步,中國宣布通過取消合資企業限制開放其石油和天然氣資源的上游勘探。
該舉措于7月30日生效,旨在吸引海外資金參與該領域,并推動我國正在進行的能源系統改革。隨后,人民網、人民日報等國家媒體相繼刊發此文,歡迎海外企業來中國參與石油、天然氣勘探開發。
是的,從7月30日開始中國正式打開大門歡迎海外資本參與上游領域石油、天然氣勘探。打開的是大門,放低的是準進門檻,更深層次是體制的突破,是國家深度改革開放。中國石油行業的一派繁榮盛景即將呈現!
開放油氣體制
根深蒂固的油氣體制,開始自我開放。我國進一步開放市場的舉措,正觸及頗為敏感且極具自然壟斷特征的石油天然氣行業。石油天然氣作為戰略物資,其勘探和開發權一直都是由國家掌握,并交付“三桶油”具體實施。
受計劃經濟時期“集中力量辦大事”、“盡快恢復社會生產”的影響,長期以來,我國油氣勘探開發業務主要由中石油、中石化、中海油、延長石油四家大型國企享有,形成了較為封閉、壟斷色彩較濃的行業格局。而這格局一經形成就是數十年,油氣壟斷的格局可謂是根深蒂固。
“真沒想到對外資開放勘探開發來得這么快?!睂ν饨洕Q易大學國家對外開放研究院教授董秀成坦言。
對外資開放來得著實突然,隨著外資和民營企業準入限制放開,我國油氣體制迎來了“里程碑”式的重大改革。
此輪油氣體制改革始于2017年。當年5月份,國務院印發了《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,允許符合準入要求并獲得資質的市場主體參與常規油氣勘探開采。
此次油氣勘探開發等上游領域的開放,將加大外資石油企業在我國開展油氣勘探開發,能夠打破壟斷,推動真正的市場化改革啟動,讓市場在資源配置中發揮決定性作用。石油市場將實現從封閉或半封閉狀態向全面開放的戰略轉變,整個行業綜合實力和國際競爭力顯著增強。
中國石油行業再度繁榮
對外開放,讓中國石油行業再度繁榮。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示,以往“三桶油”有競爭也有合作,但以競爭為主,現在幾家企業聯手競爭力更強,有利于我國油氣行業發展。
事實上,外資的注入更像是催化劑,讓“三桶油”以及更多的資本在石油、天然氣領域活動起來。事實果然如此。在開放外資準入后不久,中石化、中石油和中海油已經互簽協議加大開采力度。7月8日,中石油和中石化就塔里木盆地、準噶爾盆地和四川盆地簽訂了聯合研究框架協議,共涉及雙方探礦權81個、總面積約30.58萬平方公里。7月10日,中石化又與中海油就渤海灣、北部灣、南黃海和蘇北盆地簽訂了合作框架協議,共涉及雙方探礦權19個、總面積約2.69萬平方公里。
在外資和三桶油的開發下,大量的資本將涌現在石油、天然氣勘探開發領域。當前,國際“三大油服”在中國正在大規模招兵買馬就是最好的證明。據悉,斯倫貝謝在克拉瑪依成立的新基地人員要擴充一倍;哈里伯頓在成都雙流的基地在加深建設;貝克休斯將在今年下半年大規模進軍四川和新疆區域。
此外,隨著資本競爭的加入,員工的薪資待遇將水漲船高。屆時,穩定與福利將成為石油行業的標識。中國石油行業將迎來一派繁榮景象。
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- 大雨
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石油圈認證作者
- 畢業于西南石油大學,鉆井專業?;燠E于石油行業多年,偶有靈感發點牢騷。