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原油對外依存度再創新高 看歐盟如何破解能源困境

高達88%的原油對外依存度?歐盟能源風險如何破?

原油對外依存度反映著一個國家石油凈進口量占本國石油消費量的比例,是衡量一個國家和地區石油供應安全的重要指標。對任何國家來說,原油對外依存度過高存在原油供給安全風險,尤其當原油進口渠道單一時,這種風險級別更高,歐盟也不例外。對此歐盟正在制定相關戰略積極應對,從其近期發布的《歐盟石油對外依存度研究報告》中可見一斑。

歐洲國家對石油的對外依存度已經從2000年的76%增至2014年的超過88%。歐盟進口原油費用支出高達2150億歐元,是進口天然氣費用支出400億歐元的5倍之多。其中俄羅斯是最大的供應商,歐盟對俄羅斯的依存度從2001年的22%增加到了2015年的30%。以下便是劍橋計量經濟為總部位于布魯塞爾的非政府組織Transport & Environment (T&E)所做的研究報告中的主要內容。

根據7月11日公布的《歐盟石油對外依存度研究報告》可知,從2000年開始,歐盟對石油及石化產品的總消耗量在逐年遞減,其中平均遞減率為1.1%/年。根據該報告的內容可知,這種減少是由于“交通運輸部門以外的其他行業對石油的需求量有所減少、汽車的能效有所提高、生物燃料的使用以及近年來因全球經濟衰退造成石油需求減少”形成的。

雖然出現了總消耗量下降的趨勢,但歐盟對原油的對外依存度越來越高,目前已占到該地區能源總消耗量的88%。2014年柴油進口量較2001年翻了一番, 在2014年達到350億歐元。到油價非常低的2015年,歐盟在原油進口上的費用總支出高達1870億歐元,合計約2150億歐元,人均425歐元。據T&E介紹,歐盟在討論能源安全時,不應該只討論對天然氣的進口依存度,同時應關注對石油以及柴油的進口依存度。

高達88%的原油對外依存度?歐盟能源風險如何破?

與出口天然氣一樣,俄羅斯目前也是最大的石油供應商。來自俄羅斯的石油占歐盟進口量的三分之一,約為500億歐元。報告還評估了那些從歐盟的石油進口中受益的公司,而非國家。在2014年80%以上的進口原油由非歐洲公司提供,其中,俄羅斯石油公司(Rosneft)是歐洲最大的石油供應商,該公司是俄羅斯國有石油公司,且與普京總統有密切聯系。

高達88%的原油對外依存度?歐盟能源風險如何破?

T&E簡報稱,作為能源聯盟一攬子計劃的一部分,目前所討論的歐洲能源安全問題僅涉及天然氣方面,當涉及到石油進口時,一些東歐國家其實同樣也存在能源供給安全風險。當前原油供給安全風險最高的國家是那些“Visegrad“國家,如波蘭、斯洛伐克、匈牙利和捷克共和國和希臘。這些國家處于原油供應中斷的高風險地區,因為他們的石油進口都單純依靠俄羅斯這一單一供應商的運輸管道。希臘面臨的供應安全風險相對較高,因其原油進口高度依賴于地緣政治不穩定的地區,其中,2014年希臘進口原油近40%來自伊拉克。

西歐國家如法國或荷蘭“不存在較大的風險,因為他們的石油進口渠道比較多,他們有較多的進口來源,這樣他們可以方便切換到其他進口渠道。為了解決各地的供應安全問題,歐盟已經通過了石油儲備法案,要求歐盟成員國必須擁有足夠的石油庫存,以解決潛在的供應短缺問題。然而,歐盟如果想要從經濟上降低石油供應風險,需要減少對石油的總消耗量,特別是在高風險國家”。

T&E指出,“對歐盟來說對石油需求最大的推動力來自交通運輸部門,石油最終需求的三分之二來自于交通運輸,而且交通運輸部門也是歐洲CO2和溫室氣體排放最大的部門。因此,降低歐盟能源對外依存度和交通運輸部門的脫碳減排必須雙管齊下。歐盟如果想減少能源支出并降低原油進口相關的對地緣政治和環境風險,那么交通運輸部門就必須減少對原油和石油產品的需求”。

據T&E稱,歐盟委員會“正在籌備交通運輸部門脫碳減排的政策,預計在今年夏季晚些時候實施?!痹撜咧饕婕耙韵聝热荩?/span>到2025年,針對新的小汽車、貨車和卡車的二氧化碳排放量新標準;制定一體化戰略,加快交通運輸系統的電力化來滿足運輸需求;增加潛在的電動交通系統數量來平衡智能、可再生能源電網;制定支持向電動汽車轉移的產業政策;全球一致行動,共同解決航空、航運領域石油的用量和二氧化碳排放。

T&E指出,“提高運輸效率也可以帶來顯著的經濟效益和環境效益。例如,就電動汽車而言,按照2025年的汽車標準預計將使歐盟的GDP增長1%,到2050年增加200多萬個額外的就業機會,減少小汽車和貨車93%的溫室氣體排放?!?/span>

從以上研究報告,我們可以窺見歐盟的能源安全戰略:面臨日益嚴峻的能源短缺問題,歐盟的能源危機意識非常強烈,對能源的管理措施和法令日益系統化;歐盟非常重視發展能源工業、新能源以及其他節能技術,采取“開發與節能并重”的方案;歐盟為降低其能源對外依存度,尤其著力實現能源進口來源多元化。而中國也是能源對外依存度非常高的國家,在這一點上,上述經驗對于解決我們原油進口依存度不斷攀升的問題有很好的借鑒意義。

來自/Energy Post ? ? 譯者/白小明 ? ? 編輯/王亞釩 Wang Yue

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甲基橙
石油圈認證作者
畢業于中國石油大學(華東),化學工程與技術專業,長期聚焦國內外油氣行業最新最有價值的行業動態,具有數十萬字行業觀察編譯經驗,如需獲取油氣行業分析相關資料,請聯系甲基橙(QQ:1085652456;微信18202257875)
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